中央政法委《长安》杂志2026年第五期刊发《甘肃省天祝县“四个一”服务模式建强综治中心》，现予以转载。

 

 

甘肃省天祝县“四个一”服务模式建强综治中心

 

天祝县锚定服务保障群众、畅通诉求表达、排查化解矛盾的目标，深度打磨综治中心“四个一”服务模式，以规范化建设、实战化运行为抓手，将新时代“枫桥经验”转化为雪域高原的生动实践，为基层治理注入强大动力。

 

完善一站式化解平台

 

在县城中心地段高标准建成综治中心，县信访局、公共法律服务中心整体入驻，公、检、法、司等常驻，教育、卫健等部门“吹哨”入驻，律师、心理咨询师轮驻。融合诉讼服务、检察服务、公共法律、心理服务等七中心，实战化开展立案、调解、仲裁、司法确认、速裁快审、法律援助等业务。建立“中心吹哨，部门报到”机制，打破部门壁垒，使矛盾纠纷化解从“多头跑腿”转向“一门通办”。

 

提升一扇门调处效能

 

构建“136N”闭环工作模式，以综治中心为枢纽，搭建诉调、警调、访调3条流转通道，依托6个专业调委会和N支随驻队伍，分级分类调处矛盾纠纷。建立县级领导接访机制，实行“日接访+下访督办”，实现“接诉即办 — 专业调解 — 跟踪问效”全链条管理。

 

巩固一揽子服务模式

 

发挥县综治中心“三官一律”和金牌调解员优势，开展远程视频调解，有效降低群众来回跑成本。探索开设政法服务超市，24小时在线服务，提供法律咨询、线上心理服务。将心理疏导嵌入矛盾纠纷化解前端，建立“点上与面上、线上与线下、专业与兼职”的心理健康服务模式。

 

发挥一线岗前哨作用

 

将全县划分为440个网格，选聘“蓝马甲”群防群治人员2685名，落实“日巡查、日报告”制度，通过“陇情E通”上报各类信息。建立警网、检网、法网、司网“四网融合”机制，推动“三官一律”下沉基层一线，实现隐患联治，矛盾联调，服务联动，警情联处。将藏族传统文化与现代治理需求相结合，总结推广“板凳工作法”“马背矛调队”等16种本土治理模式，有效激活群众参与共建共治共享的内生动力。