自扫黑除恶专项斗争开展以来,凉州区强化责任担当,积极主动作为,精心谋划实施,紧紧围绕“有黑扫黑、有恶除恶、有乱治乱”工作要求,聚焦打击重点、紧盯关键环节、抓实具体任务、健全制度机制,各项工作取得了阶段性成效,人民群众获得感、幸福感、安全感明显增强。
抓责任落实,政治担当进一步增强
区委、区政府坚持把深入推进扫黑除恶专项斗争作为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的重大政治任务,把专项斗争放在心上、抓在手上、扛在肩上,以上率下推动“三级书记”一起抓,先后召开区委常委会会议31次、区政府常务(党组)会议33次、领导小组会议19次。制定《关于开展全区扫黑除恶专项斗争的实施意见》《扫黑除恶专项斗争三年规划》等相关文件和《重大涉黑涉恶案件协商会商制度》等制度机制。政法、纪检监察、组织等部门充分发挥职能作用,各尽其责、分工协作,形成了多部门联动、齐抓共管、综合治理的工作格局,并将专项斗争纳入平安凉州建设综合考核体系,与中心工作同安排、同部署、同落实。
抓宣传动员,社会氛围进一步浓厚
坚持把宣传发动群众作为推动扫黑除恶专项斗争的基础性工作,精心策划,周密安排,组织开展社会宣传“六个一” (即:一封致城乡居民的公开信;一块在人流密集场所滚动播放的电子屏;一堂解读法律政策的法治课;一台寓教于乐的文艺表演;一场传授工作方法的培训会;一批开展警示教育的宣传展版) ,持续丰富和创新宣传方式,深入开展扫黑除恶专项斗争法治宣传“十进”工作2130余场次;常态化利用户外大屏及沿街商铺、宾馆、酒店、居民小区、车载LED屏等持续滚动播放宣传标语120万余频次;举行大型集中宣传活动7场(次),召开新闻发布会6场(次),全面营造全社会动员、人人参与、家喻户晓的宣传氛围。
抓信息收集,线索排查进一步深入
通过群众来信、来访、电话、网络、电子邮箱“五位一体”举报平台,广泛动员群众“报”线索;发动行业监管部门深入排查“挖”线索;组织政法机关强化案件分析研判“找”线索;纪委监委同步介入“核”线索,累计受理和摸排涉黑涉恶线索1254件,办结1254件,办结率100%(其中,中央第19督导组交办线索20条、“12337”平台移交线索10条、省扫黑办转办线索96条、市扫黑办转办线索361条和自助摸排及受理群众举报线索767条已100%全部办结)。落实“领导责任和无涉黑涉恶问题”承诺制,签订辖区内和行业系统内无涉黑涉恶问题承诺书73份,党员干部个人无涉黑涉恶问题承诺书12305份,倒逼各镇(街道)、有关部门逐级靠实责任,实现无涉黑涉恶问题承诺全覆盖。
抓案件侦办,打击质效进一步提升
专项斗争开展以来,全区共打掉黑社会性质组织3个,恶势力犯罪集团7个,恶势力犯罪团伙8个,村霸5个,破获各类刑事案件167起,抓获涉案人员230人,批准逮捕203人,依法审理办结涉黑涉恶案件28案240人。全区共查封、冻结、扣押涉案资产1.39亿元,一审判决财产刑4735.58万元,执行到位3934.07万元,执行到位率83.07%。
抓“挖伞破网”,除恶务尽进一步深化
严格落实“两个一律”和“一案三查”要求,坚持把扫黑除恶同反腐败、基层“拍蝇”结合起来,完善纪检监察机关与政法机关协调联动机制。2018年以来,共立案查处涉黑涉恶腐败和“保护伞”案件40件、处理107人,给予党纪政务处分62人、组织处理45人(移送司法8人)。
抓行业治理,社会环境进一步改善
以“六清”行动为抓手,聚焦乡村治理、金融放贷、工程建设等10大重点行业领域,以“八个一” 举措(即一个方案、一套清单、一本台账、一张网格、一份承诺、一项细则、一套机制、一纸文书)深化行业整治,集中开展了“深化基层建设薄弱环节整治” “工程质量安全监督” “网络乱象治理” “文旅市场乱象整治”等十大专项行动。对4300余名村“两委”成员进行任职资格审查,调整村干部642人、处理11人;整治消除食品安全隐患300余处,排查整治网络借贷信息中介服务机构36家,查处整改特种设备安全隐患157条;注销小额贷款公司2家,立案调查涉嫌非法集资案件2起,调查非法集资涉案金额800万元;侦破涉黄涉赌刑事案件12起、毒品案件11起、网络赌博案件2起,破获电诈案件237起,抓获犯罪嫌疑人203人,打掉窝点35个,团伙15个,扣押现金401万元,止付金额2316.56万元,冻结金额591.72万元;依法关停违法网站2家,关闭公众账号4个;清理注销16家互联网上网服务营业场所、15家娱乐场所、12家游戏游艺娱乐场所《许可证》,关闭6家不规范农家乐和8家旅行社营业部,推动了166份“三书一函”整改落实,全区重点行业领域存在的659个突出问题得到了有效整改。
抓机制建设,日常监管进一步落实
围绕“严态势、攻案件、建机制”总要求,坚持边打边治边建,先后制定了《凉州区扫黑除恶专项斗争区级线索管理办法实施细则(试行)》《凉州区扫黑除恶专项斗争政法机关与行业监管部门衔接沟通制度》《区委政法委协助区纪委监委做好监督检查审查调查工作暂行办法》《凉州区村“两委”成员任职资格三级联审制度》《平安凉州建设领导小组工作规则》《2020年度平安凉州建设考核评价实施细则》等30余项制度,建立健全分析研判、协调会商、警示教育、警情会商等工作机制,常态化推动扫黑除恶专项斗争。
三年扫黑除恶专项斗争虽已取得阶段性成效,下一步,凉州区将继续把思想和行动统一到中央和省委、市委决策部署上,进一步把准政治方向、扛牢政治责任,以更加坚决的信心,更加有力的举措,更加顽强的韧劲,推进专项斗争长效常治,不断深化平安凉州建设,使人民群众的幸福感、获得感、安全感显著提升。