“被甘肃省委、省政府授予‘2019年度平安甘肃建设优秀市州’称号;2018年、2019年群众安全感测评和2019年法治甘肃建设群众满意度测评均位居全省前列......”经过为期三年的扫黑除恶专项斗争,武威市社会治安环境得到进一步改善,群众安全感明显增强。
扫黑除恶专项斗争开展以来,武威市各级、各部门将打击黑恶势力犯罪和“惩腐打伞”相结合,将扫黑除恶和加强基层组织建设相结合,既有力打击黑恶势力犯罪,形成压倒性态势,又有效铲除黑恶势力滋生土壤形成长效机制,专项斗争取得了明显成效。
截至目前,全市共打掉黑社会性质组织4个、恶势力犯罪集团17个、恶势力犯罪团伙16个、“村霸”12个,破获各类刑事、治安案件508起,抓获犯罪嫌疑人494人,扣押涉案资产1.79亿元,提起公诉32件513人,一审审结涉黑涉恶案件43件502人,二审审结32件390人。
确保专项斗争在法治轨道运行
武威市把开展扫黑除恶专项斗争与法治武威建设紧密结合,运用法治思维和方式推进专项斗争;始终将人民群众反映最强烈、最深恶痛绝的黑恶势力作为打击重点,一大批黑恶势力被连根拔起。期间,制定出台了《关于在法治轨道上推进扫黑除恶专项斗争的通知》,从树牢法治思维、加强协调配合、把好案件“四关”、公正文明执法、加强法治宣传等12个方面提出了具体要求;坚持以审判为中心,严格落实宽严相济刑事政策,既不“拔高”,也不“降格”,真正做到了依法依规、宽严有据、罚当其罪,把每一起案件都办成经得起历史和人民检验的铁案。
2016年以来,以赵某栋为首的犯罪分子,纠集有前科劣迹的社会闲散人员,在社会上肆意滋事、逞强耍狠,多次在电玩城、娱乐会所、网吧等场所实施抢劫、敲诈勒索等违法犯罪活动,逐渐形成了以赵某栋为首要分子的黑社会性质组织,社会影响恶劣。2018年3月,武威市公安局成立专案指挥部,对赵某栋黑社会性质组织案侦办强力推进;2018年5月,该案移送检察机关审查起诉;2019年6月,凉州区法院公开宣判,赵某栋等47名黑社会组织成员依法得到严惩。该案公开审理中,庭审过程通过网络直播,网民点击浏览量超过500万,群众一致拍手称赞。
赵某栋黑社会性质组织的覆灭,极大提振了全市人民对专项斗争的认可度和支持率。随后,武威市又打掉了沈某扣等34人黑社会性质组织、孟某奎等45人黑社会性质组织。左某全涉恶集团等17个恶势力犯罪集团、沈某斌涉恶团伙等16个恶势力犯罪团伙,在凌厉攻势下纷纷被依法严惩,黑恶势力的嚣张气焰被彻底掐灭,全市社会治安环境不断优化,各类案件发案率持续下降。
严惩涉黑涉恶及“保护伞”问题
与反腐败和基层“拍蝇”相结合
专项斗争中,武威市纪检监察机关对黑恶势力违法犯罪和腐败问题长期深度交织的复杂案件以及重点领域涉黑涉恶腐败案件,同步立案、同步调查,紧盯侦破的黑恶势力犯罪案件,对未打出“保护伞”的涉黑涉恶案件进行反复过筛,坚决防止漏事、漏人、漏记、漏罪,推动深挖彻查见底到位。三年来,全市纪检监察机关立案查处涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题84件,党纪政务处分127人,组织处理116人,涉及县处级干部7人,移送司法机关17人。先后17批次公开通报60起112名党员干部涉黑涉恶腐败和充当“保护伞”案件,拍摄警示教育片《失守的权力》,通过身边人身边事教育警示党员领导干部。
同时,武威市组织部门聚焦增强基层党组织政治功能和组织力,持续整顿软弱涣散基层党组织,严把村“两委”成员任职资格联审3项重点,累计整顿软弱涣散党组织383个,清理受过刑事处罚、存在涉黑涉恶问题的村“两委”成员49名,累计调整退出不称职村干部581人、处理违纪违法293人。
聚焦重点行业领域乱点乱象
从源头上铲除黑恶势力滋生土壤
重点行业领域整治,是扫黑除恶专项斗争的重要战场,是人民群众感受专项斗争成效的直接途径。
2014年以来,凉州区沈某斌、李某元等9名出租车司机,长期盘踞在武威火车站附近,以辱骂、敲诈、殴打、拦截围堵等行为,排斥其他正常运营的出租车在该区域载客,他们哄抬价格,不按规定使用计价器,随意拼客,严重扰乱了区域运输管理秩序,人民群众对此怨声载道。
2018年11月,凉州区公安局一举打掉了该涉恶团伙,13名犯罪嫌疑人分别被判处刑罚,武威火车站附近公共交通运营秩序得以恢复。同时,武威市交通运输领域主管单位从该案暴露的深层次问题入手,进一步完善了城区出租汽车行业监管工作制度,从源头上提升了全市交通运输行业管理水平。
2020年以来,武威市以“行业清源”为抓手,针对社会治安、乡村治理、金融放贷、工程建设、交通运输、市场流通、自然环保、信息网络、文化旅游、教育卫生等行业领域存在的监督管理突出问题,扎实开展了十大行业领域专项整治,各行业主管部门从已查办的黑恶势力违法犯罪及“保护伞”案件入手,深入剖析黑恶势力在本行业领域滋生蔓延的原因,排查发现前端治理中的问题,及时堵塞制度漏洞、补齐监管短板、配强行业领域监管队伍,纠正行政不作为乱作为现象,不断建立健全了源头治理的制度体系,彻底铲除了黑恶势力蔓延滋生的土壤。与2019年相比,2020年全市毒品案件数下降21%、电信诈骗案件数下降19%、命案数下降8%、八类严重暴力案件数下降7.6%、“两抢一盗”案件数下降40%。
“求木之长者,必固其根本;欲流之远者,必浚其泉源。”为期三年的扫黑除恶专项斗争虽已结束,但扫黑除恶依旧任重道远。记者了解到,武威市按照党中央决策部署,顺应人民群众热切期盼,全市各级各部门勠力同心,全力以赴推动扫黑除恶专项斗争常态化开展,打建并举、综合治理,荡涤黑恶、昭彰正义,扫出了一片朗朗乾坤。