近日，“法治网”刊发《法银联动纾企困速裁调解护营商 甘肃天祝哈溪法庭全链条司法护航法治化营商环境》，现予以转载。

 

近日，甘肃武威天祝藏族自治县人民法院哈溪人民法庭接连收到天祝农商银行哈溪、祁连、大红沟三家支行送来的三面锦旗。“法治护航防风险，速裁速决显担当”“协作同心筑平安，法银携手护金融”“清风正气，法魂永铸”，字字滚烫的赞誉，是辖区金融机构对法庭高效公正化解牧区金融纠纷、守牢地方金融安全底线工作的真切认可。

 

哈溪法庭管辖哈溪、大红沟、祁连等5个乡镇，辖区以特色农牧产业、个体小微经营户为主。此前，批量涉农金融借款案件长期存在送达耗时长、审理周期久、债权回款慢等痛点。冗长诉讼不仅拖累银行信贷资金周转，更让负债农牧户、小商户深陷诉讼压力，经营难以为继，成为制约牧区市场稳定发展的堵点难题。

 

为落实省、市、县委及上级法院优化法治化营商环境、防范化解金融风险工作部署，哈溪法庭锚定“降成本、提效率、优服务”核心目标，立足牧区基层法庭职能，创新构建“诉前联调、速裁快审、审执一体”全链条金融纠纷化解机制，以“法庭+农商行”常态化联动模式，将矛盾化解关口前移，打通牧区金融纠纷快速处置通道。

 

源头防控，普法前置减少纠纷增量。法庭承办法官定期下沉各农商行网点，围绕信贷合同规范、逾期合规催收、信贷风险预警开展现场普法宣讲，提前梳理信贷业务法律漏洞，从业务前端规避借贷矛盾。纠纷苗头出现后，法银工作人员同步介入释法说理，上门与农牧户、经营户面对面沟通，对确有经营困难的当事人协商制定分期还款方案，最大限度促成诉前和解，避免矛盾直接进入诉讼程序。

 

“从前一笔逾期贷款走完整个诉讼流程，最少要两三个月，不少养殖户、小商户扛不住压力干脆停掉生意。”多次参与联合调解的农商行客户经理徐某感触颇深，“现在法庭收案当日便和我们对接，分头入户沟通，有还款意愿的协调分期，恶意拖欠的直接转入速裁通道，多数纠纷无需开庭就能化解，既保住经营主体征信，也让银行快速回笼资金，牧区营商环境肉眼可见向好。”

 

速裁提速，批量案件实现快审快结。针对涉案人数多、事实清晰、争议较小的批量金融案件，法庭全面开通金融纠纷速裁绿色通道，简化送达、举证、庭审全流程，适用简易程序推行当庭调解、当庭裁判。今年以来，该庭受理的系列金融借款案件平均审理周期压缩至20天以内，真正实现快立案、快调解、快审判，大幅降低金融机构与市场主体的时间、人力维权成本。

 

审执协同，刚柔并济兑现胜诉权益。案件调解、判决后，对拒不履行还款义务的被执行人，法庭第一时间启动执行程序，联动乡镇综治中心、村社网格力量，全面摸排牲畜、商铺、存款等财产线索，依法采取冻结、扣划等强制措施保障金融债权落地。同时坚守善意文明执行尺度，对正常经营的小微企业、养殖农牧户审慎实施查封、扣押举措，预留生产经营、基本生活必需资产，在依法清收不良贷款的同时，最大限度保留牧区市场主体发展活力。

 

公正廉洁，阳光司法收获群众口碑。锦旗上“清风正气，法魂永铸”八个字，道出金融机构对法庭过硬司法作风的高度肯定。扎根牧区基层，法庭干警常年奔走各村社、农牧场、沿街商铺，白日上门送达、现场调解，夜间加班整理案卷、草拟法律文书，处置金融纠纷不偏不倚、不推不拖，办案流程全程规范透明，主动接受群众监督，坚决杜绝人情案、关系案，让牧区群众在家门口就能感受到公平正义。

 

一面锦旗代表一份认可，一份赞誉更是一份责任。下一步，天祝县人民法院将持续对标优化法治化营商环境各项工作要求，不断深化法银联动、速裁调解、审执协同长效机制，持续下沉司法服务触角，常态化开展金融法治宣传、涉企涉农牧矛盾前置化解工作，以基层法庭精准高效的司法履职，织密县域金融风险防控网络，为天祝农牧区经济平稳健康发展打造稳定、公平、透明、可预期的法治化营商环境。